关于开展巡察工作实施方案(试行)

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关于开展巡察工作实施方案(试行)

关于开展巡察工作的实施方案(试行)6篇

第一篇: 关于开展巡察工作的实施方案(试行)

关于全面开展资产清查的通知

根据集团公司“五会”要求,为进一步规范集团公司资产管理,全面摸清家底,积极盘活资产,决定在全集团范围内开展资产清查工作。

一、清查的目的

清理低效资产,盘活存量资产,防止国有资产流失,确保国有资产安全完整,最终实现资产有效配置与合理利用。

二、清查基准日

本次资产清查以2016年6月30日为清查基准日。

三、清查范围

清查基准日所有独立核算的单位。

四、清查方式

资产清查实行集团统一组织,以母公司和各子公司为主体分级实施,采取由财务部门牵头,业务归口部门分工配合的方式开展。

五、组织机构和职责

(一)为确保资产清查工作质量与效率,成立资产清查工作领导小组,指导和协调资产清查工作,解决资产清查中的重大问题,并对资产处置意见进行核准和审批。领导小组成员如下:

组长:

副组长:

成员:办公室、企业发展战略部、人力资源部、经营计划部、工程管理部、设备物资部、财务部、资本运营部、经济管理部、社会保障管理部、信息管理中心、法律事务部、纪委办公室等相关部门负责人。

(二)领导小组下设办公室,办公室设在集团公司财务部。负责组织实施资产清查工作,包括资产清查方案的制定与落实,解决清查中的问题,汇总整理资产清查结果,并根据审批意见指导账务处理。

主任:

成员:

联系人:

六、清查内容

主要对现金、银行存款、各种应收款和预付款、存货等流动资产,对外投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产以及重点负债等的清理和核实。

七、清查程序和要求

(一)账务清理

各单位应以清查基准日为时点,对本单位的凭证、账簿和报表等进行全面清理和核对,对银行未达账项进行核实,对债权进行函证,对大额和长期挂账债务进行重点清理,做到账账、账证、账表、表表相符,为资产清查打好基础。

(二)资产清查

1.各单位在组织资产清查时,应当把实物盘点同账务核实结合起来,要以账对物、以物核账,确保账实相符。

2.资产清查工作重点:

(1)核查实物资产实物信息是否与财务入账信息一致、是否存在盘盈、盘亏和待报废情况;

(2)查实应收款项是否属于成本挂账和存在坏账风险;

(3)核实应收客户合同工程款是否存在减值损失等;

(4)核实对外投资是否存在投资损失或潜在损失等。

3.现金、存货、固定资产、土地、在建工程、工程物资等的清查需进行实地盘点并附实物图片,编制盘点报表,盘点人和监盘人需签字确认,参建局指各分部实物资产盘点需局指派人监盘;
银行存款的清查,应根据存款类型、货币种类与银行存款对账单逐一核对,并编制银行存款余额调节表;
10万元以上的大额债权、逾期债权、账龄超过一年的长期债权(含内部单位)必须进行函证并取得回执;
单位原值在10万元以上的固定资产、土地、在建工程需取得实物图片。

(三)报表编报

1.各单位要在开展账务清理、资产清查等工作的基础上,依据各工作阶段所获得的数据和资料,进行整理、归类、汇总和分析,并对各项资产的清查值和损失逐笔逐项进行审核,确保数字准确无误后,整理成册,妥善保存,据此填报《资产清查报表》。

2.资产清查工作完成后,各单位应对资产清查工作进行分析和总结,书面上报《资产清查报告》。

《资产清查报告》应包括以下内容:资产清查工作概况;
企业资产、负债的基本情况;
清查的结果以及清查损溢的分类、逐项说明,损失原因分析;
低效无效资产的情况说明(分类说明);
存在问题的整改和拟处置方案;
需要说明的其他重要问题等。《资产清查报告》须经单位负责人和主管会计工作负责人签字。

(四)账务处理

各单位对清查出的资产损溢,按权限逐级报批,并依据财务会计制度的规定,对相关资产损溢进行账务处理,未经批准,不得擅自调整。

八、职责分工

资产清查工作根据资产归口管理原则,各单位要明确分工,精心组织,积极做好相关业务部门的协调和配合,资产清查报表要按照部门职责分工要求,由各归口部门配合,财务部门统一汇总填报。各子公司和项目职责分工参照集团公司,根据实际情况归口分工。(详见集团公司资产清查职责分工明细表)。

九、时间安排

此次清查工作从2016年7月1日开始至9月30日结束,整个过程分为五个阶段,采取自查和抽查核实相结合的方法。

1.准备阶段(6月15日至6月30日)

集团公司组织各单位和相关部门召开资产清查会议,全面部署资产清查工作。所属各单位成立资产清查工作小组,由主管领导任组长,负责本单位资产清查工作。

2.实施阶段(7月1日至7月31日)

各单位根据资产清查要求,对本单位资产逐一进行盘点、清查与核对,收集整理各项基础资料。

3.填报阶段(8月1日至8月5日)

各独立核算单位填报资产清查报表。

4.汇总阶段(8月6日至8月31日)

8月6日至8月15日:各子公司审核、汇总、上报资产清查报表,撰写《资产清查报告》;

8月16日至8月31日:集团公司审核、汇总全级次的清查报表,编制《资产清查报告》。

5.整改阶段(9月1日至9月30日)

各单位在资产清查的基础上,认真分析资产盘盈、资产损失等形成原因,彻底整改清查中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题,厘清责任,堵塞漏洞,完善内控制度。

集团公司将对重点单位的资产清查工作进行现场抽查核实。

十、清查要求

1.资产清查工作涉及范围广、工作量大,各单位要高度重视,确保清查工作按时高质量完成。

2.按照“统一领导、归口管理、分级负责”的原则,部门间明确分工,密切配合,加强沟通协调,做好清查工作。

3.要坚持实事求是的原则,做到全面清理,不漏不重,不留死角,确保清查结果真实可靠,如实反映存在的问题,各单位主管领导要对本单位的清查结果负责。

附件:集团公司资产清查职责分工明细表

附件

公司资产清查职责分工明细表

第二篇: 关于开展巡察工作的实施方案(试行)

关于进一步开展社区减负工作的实施方案(试行)

中共XX市XX区委办公室  XX市XX区人民政府办公室  印发《关于进一步开展社区减负工作  的实施方案(试行)》的通知     各工委,各街道办事处,区委、区政府各部委办局处,各公司,法院,检察院,各人民团体:  经区委区政府研究同意,现将《关于进一步开展社区减负工作的实施方案(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。        中共XX市XX区委办公室  XX市XX区人民政府办公室  2018年12月28日     关于进一步开展社区减负工作的实施方案(试行)     社区居民委员会是党领导下的基层群众性自治组织,是党和人民政府联系群众的桥梁和纽带,是建设社会主义民主政治的主力军之一,是新形势下矛盾纠纷多元化解机制的重要一元。多年来,我区社区居民委员会在推进社会主义民主政治建设、维护社会稳定、密切与居民群众关系、服务百姓、巩固党的执政基础、构建和谐的民生家园和精神家园等方面发挥了重要作用。为了进一步发展基层民主,强化社区自治功能,提高社区服务水平,转变社区工作作风,推进社区治理能力现代化,根据中央和市民政局、市委组织部关于进一步开展社区减负工作的文件精神,结合我区实际,制定如下工作方案。  一、基本原则   坚持依法履职。依法明确社区工作职责,充分发挥社区在社会动员、服务居民、协调利益关系和维护基层稳定等方面的积极作用。   坚持居民自治。充分发挥社区居民自治功能,完善自治制度,不断满足居民群众多元化需求,进一步提升社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力。   坚持规范管理。制定社区工作事项目录,建立社区工作准入机制,减轻社区行政工作负担,提高社区自我服务能力。   坚持权责一致。社区依法开展工作,各职能部门也要按照“责权一致”的原则,做好本单位职责范围内的工作。

   二、工作目标   到2018年底前,完成社区减负各项清理工作,制定社区工作清单,建立社区工作准入制度,通过减负使社区职责权利更加清晰,自治功能更加完善,服务能力明显提高,从而进一步推动我区社区治理体系和治理能力的现代化。   三、主要任务   (一)清理无法律依据的工作职责,依法确定社区工作事项。社区工作事项内容分为依法履行职责主要事项和依法协助政府工作主要事项。根据国家法律、法规和地方性法规有关规定,实行清单管理,建立准入机制,对各职能部门、街道办事处职责范围内转嫁给社区的事项进行清理。   (二)规范社区组织机构、挂牌、台账。根据社区工作清单,对各职能部门在社区设立的工作机构、牌匾、台账进行规范清理。社区只悬挂社区党组织、社区居民委员会、社区服务站三个组织机构的牌匾,其他牌匾一律取消。除法律、法规、规章和中央、市委、市政府文件要求外,各职能部门不得在社区设立工作机构、专门场所和配备专职人员;
不得要求社区建立业务台账;
不得随意借调社区工作人员。   (三)规范考核评比项目。按照XX市关于评比达标表彰活动的工作要求,全面梳理面向社区的各类达标、检查评比和示范创建活动项目,除中央和市委、市政府明确要求开展外,其他一律取消。各相关部门不再单独组织社区层面的考核评比活动,各街道(鲁谷社区)要建立健全以社区居民满意度为主要标准的社区工作综合考评机制,将社区各项工作任务纳入和谐社区建设工作范畴。取消对社区的“一票否决”事项。   (四)规范社区印章管理。社区印章是指社区居民委员会印章,用途分为工作用章和为辖区居民出具证明用章。   1.工作用章使用范围:包括居民会议的决议、上报的公文、居务公开内容、单位共建协议、发放的通知、告示、档案和宣传材料等。   2.为辖区居民出具证明的范围:包括居民居住证明,居民是否在家正常死亡的证明,居民申请最低生活保障、子女助学、住房保障、独生子女奖励的证明,流动人口婚育证明,养犬证明等材料。   3.本着“谁主管、谁负责”的原则,对法律、法规和规章明确规定需社区提供证明,属于社区职责范围,且社区能够如实掌握情况的事项,可盖章证明。  4.凡社区居民凭户口本、身份证、工作证、汽车驾驶证等相关证件能证明的事项,不得要求社区居民委员会出具证明。   (五)规范社区服务站的职责。社区服务站是在社区党组织领导下和社区居民委员会管理和指导下,为社区居民提供服务的窗口,是协助政府落实社区公共服务的专业机构。社区服务站要定期向社区党组织和社区居民委员会汇报工作,自觉接受民主监督评议。   (六)规范社区信息平台。区各职能部门、街道(鲁谷社区)要规范各类业务应用系统与社区公共服务综合信息平台的共享范围、共享方式和共享标准,进一步推进数据采集、资源多方共享。鼓励街道(鲁谷社区)积极研究探索,整合各项业务系统数据需求,制定统一的模块化信息采集表格,通过多种渠道、多种方式,统筹信息采集工作。   四、保障机制   (一)加强组织领导。各有关部门、街道(鲁谷社区)要高度重视社区减负工作,严格落实中央、市、区关于社区减负工作要求,将其作为深化街道、社区管理体制改革的专项任务,列入重要工作日程,认真研究制定实施方案和相关配套制度。   (二)建立准入机制。成立区社区工作准入领导小组,由主管街道工作的区委、区政府领导担任组长,区委组织部、区社会办、区编办、区民政局为成员单位,负责各职能部门进入社区工作事项的审核。领导小组办公室设在区社会办,负责进入社区工作事项的初审和社区居民委员会、社区服务站工作清单的修改。区各职能部门拟由社区承接或配合的工作事项,应先向区社区工作准入领导小组办公室提出书面意见,并附市委、市政府及以上机关的文件依据。办公室组织有关部门和街道进行研究,对申请事项的可行性、合理性进行初审。初审通过后,提交区社区工作准入领导小组研究审批。   (三)强化监督检查。将社区减负工作纳入各部门、街道(鲁谷社区)工作评价考核中,区委组织部、区社会办要加强对本方案贯彻实施工作的指导和检查,对工作不到位的单位,要进行通报批评并督促整改。   (四)抓好宣传教育。各部门要加大社区减负的舆论宣传力度,适时开展区、街道、社区等不同层面的教育宣传,形成长效机制。积极培育先进典型,及时总结推广基层经验做法,切实做好社区减负工作、提升服务效能。     附件:1.社区保留工作事项            2.社区居委会日常出具证明事项   3.社区取消工作事项   4.社区工作准入制度

第三篇: 关于开展巡察工作的实施方案(试行)

关于进一步开展社区减负工作的实施方案(试行)

中共XX市XX区委办公室  

XX市XX区人民政府办公室  

印发《关于进一步开展社区减负工作  

的实施方案》的通知  

   

各工委,各街道办事处,区委、区政府各部委办局处,各公司,法院,检察院,各人民团体:  

经区委区政府研究同意,现将《关于进一步开展社区减负工作的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。  

   

   

中共XX市XX区委办公室  

XX市XX区人民政府办公室  

20xx年12月28日  

   

关于进一步开展社区减负工作的实施方案  

   

社区居民委员会是党领导下的基层群众性自治组织,是党和人民政府联系群众的桥梁和纽带,是建设社会主义民主政治的主力军之一,是新形势下矛盾纠纷多元化解机制的重要一元。多年来,我区社区居民委员会在推进社会主义民主政治建设、维护社会稳定、密切与居民群众关系、服务百姓、巩固党的执政基础、构建和谐的民生家园和精神家园等方面发挥了重要作用。为了进一步发展基层民主,强化社区自治功能,提高社区服务水平,转变社区工作作风,推进社区治理能力现代化,根据中央和市民政局、市委组织部关于进一步开展社区减负工作的文件精神,结合我区实际,制定如下工作方案。  

一、基本原则  

坚持依法履职。依法明确社区工作职责,充分发挥社区在社会动员、服务居民、协调利益关系和维护基层稳定等方面的积极作用。  

坚持居民自治。充分发挥社区居民自治功能,完善自治制度,不断满足居民群众多元化需求,进一步提升社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力。  

坚持规范管理。制定社区工作事项目录,建立社区工作准入机制,减轻社区行政工作负担,提高社区自我服务能力。  

坚持权责一致。社区依法开展工作,各职能部门也要按照“责权一致”的原则,做好本单位职责范围内的工作。

  

二、工作目标  

到20xx年底前,完成社区减负各项清理工作,制定社区工作清单,建立社区工作准入制度,通过减负使社区职责权利更加清晰,自治功能更加完善,服务能力明显提高,从而进一步推动我区社区治理体系和治理能力的现代化。  

三、主要任务  

清理无法律依据的工作职责,依法确定社区工作事项。社区工作事项内容分为依法履行职责主要事项和依法协助政府工作主要事项。根据国家法律、法规和地方性法规有关规定,实行清单管理,建立准入机制,对各职能部门、街道办事处职责范围内转嫁给社区的事项进行清理。  

规范社区组织机构、挂牌、台账。根据社区工作清单,对各职能部门在社区设立的工作机构、牌匾、台账进行规范清理。社区只悬挂社区党组织、社区居民委员会、社区服务站三个组织机构的牌匾,其他牌匾一律取消。除法律、法规、规章和中央、市委、市政府文件要求外,各职能部门不得在社区设立工作机构、专门场所和配备专职人员;
不得要求社区建立业务台账;
不得随意借调社区工作人员。  

规范考核评比项目。按照XX市关于评比达标表彰活动的工作要求,全面梳理面向社区的各类达标、检查评比和示范创建活动项目,除中央和市委、市政府明确要求开展外,其他一律取消。各相关部门不再单独组织社区层面的考核评比活动,各街道要建立健全以社区居民满意度为主要标准的社区工作综合考评机制,将社区各项工作任务纳入和谐社区建设工作范畴。取消对社区的“一票否决”事项。  

规范社区印章管理。社区印章是指社区居民委员会印章,用途分为工作用章和为辖区居民出具证明用章。  

1.工作用章使用范围:包括居民会议的决议、上报的公文、居务公开内容、单位共建协议、发放的通知、告示、档案和宣传材料等。  

2.为辖区居民出具证明的范围:包括居民居住证明,居民是否在家正常死亡的证明,居民申请最低生活保障、子女助学、住房保障、独生子女奖励的证明,流动人口婚育证明,养犬证明等材料。  

3.本着“谁主管、谁负责”的原则,对法律、法规和规章明确规定需社区提供证明,属于社区职责范围,且社区能够如实掌握情况的事项,可盖章证明。  

4.凡社区居民凭户口本、身份证、工作证、汽车驾驶证等相关证件能证明的事项,不得要求社区居民委员会出具证明。  

规范社区服务站的职责。社区服务站是在社区党组织领导下和社区居民委员会管理和指导下,为社区居民提供服务的窗口,是协助政府落实社区公共服务的专业机构。社区服务站要定期向社区党组织和社区居民委员会汇报工作,自觉接受民主监督评议。  

规范社区信息平台。区各职能部门、街道要规范各类业务应用系统与社区公共服务综合信息平台的共享范围、共享方式和共享标准,进一步推进数据采集、资源多方共享。鼓励街道积极研究探索,整合各项业务系统数据需求,制定统一的模块化信息采集表格,通过多种渠道、多种方式,统筹信息采集工作。  

四、保障机制  

加强组织领导。各有关部门、街道要高度重视社区减负工作,严格落实中央、市、区关于社区减负工作要求,将其作为深化街道、社区管理体制改革的专项任务,列入重要工作日程,认真研究制定实施方案和相关配套制度。  

建立准入机制。成立区社区工作准入领导小组,由主管街道工作的区委、区政府领导担任组长,区委组织部、区社会办、区编办、区民政局为成员单位,负责各职能部门进入社区工作事项的审核。领导小组办公室设在区社会办,负责进入社区工作事项的初审和社区居民委员会、社区服务站工作清单的修改。区各职能部门拟由社区承接或配合的工作事项,应先向区社区工作准入领导小组办公室提出书面意见,并附市委、市政府及以上机关的文件依据。办公室组织有关部门和街道进行研究,对申请事项的可行性、合理性进行初审。初审通过后,提交区社区工作准入领导小组研究审批。  

强化监督检查。将社区减负工作纳入各部门、街道工作评价考核中,区委组织部、区社会办要加强对本方案贯彻实施工作的指导和检查,对工作不到位的单位,要进行通报批评并督促整改。  

抓好宣传教育。各部门要加大社区减负的舆论宣传力度,适时开展区、街道、社区等不同层面的教育宣传,形成长效机制。积极培育先进典型,及时总结推广基层经验做法,切实做好社区减负工作、提升服务效能。  

   

附件:1.社区保留工作事项  

2.社区居委会日常出具证明事项  

3.社区取消工作事项  

4.社区工作准入制度  

   

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第四篇: 关于开展巡察工作的实施方案(试行)

2011年人才和培训工作方案

按照我县《建设山水园林城市活动“大培训”工作方案》的安排部署,为了尽快提高我县企业及企业家整体素质,使我县企业能够适应激烈竞争的国际市场,保持我县优势产业的发展势头,促进我县经济的又好又快发展,现制定我局2011年人才和培训工作方案。

一、指导思想

深入实施“中小企业成长工程”和“人才兴j”战略,深入开展“四大一推一建”活动,坚持“免费培训”和“全员培训”的原则,充分发挥远程教育培训基地网络功能,围绕一个中心(促进企业发展),做到两个健全(健全企业培训体系、健全免费培训制度),实现三个提升(提升中小企业整体素质、提升企业文化内涵、提升企业人才和培训工作意识),开展四项工作(完善培训体系、推进企业自主培训、塑造企业特色文化、加强人才引进交流),做深、做实、创新企业培训工作。

二、工作目标

1、全年计划培训企业人员10000人次以上。

2、全年计划引进县外人才40人以上。

3、基地免费培训24次以上、送课下企业5次以上,发放企业培训课件100套以上。

4、举办名家讲坛1次,培训200人以上。

5、举办特色企业培训班1次,80人以上。

6、组织企业专项考察2次、25人以上。

三、工作安排

1、以清华远程教育基地和创业辅导基地为依托,进一步完善企业培训体系。通过积极争取,我县清华远程教育基地已达3家,创业辅导基地3家,初步形成一个覆盖全县的远程教育网络。2011年,要在基地充分发挥作用上下功夫,每个基地每季度至少开展1次有针对性的培训活动,全年各基地免费培训不少于24次。加我局基地的硬件建设,增加流动培训设施,利用我局人员、技术、设备优势,建立一支免费企业培训队伍,构建一个较为完善的课件免费制作、基地免费培训、免费送课下企的培训体系,使企业培训工作真正落到实处。

2、争取举办中小企业发展名家讲坛。按照省里2011年培训工作计划,将在基础条件好的设区市和扩权县举办中小企业发展名家讲坛。我县做为扩权县,我局将积极争取在2011年2季度举办此项讲坛,以进一步提升企业素质,扩大影响力,促进我县企业发展。

3、以免费培训为原则,健全培训工作制度。配合培训体系的建立,进一步健全课件资源查找、订购、发放制度、基地免费培训制度、送课下企制度、自主培训制度,使之形成一个制度体系,推动培训工作的深入开展。

4、举办特色企业培训班,提升企业家和企业员工素质,塑造企业特色文化。全年计划组织80人以上的培训班1次以上,聘请知名专家教授授课,着重讲授企业文化塑造、信息化基础知识、商务礼仪、规范公司运作、合同签订及相关法律知识等内容。另外,积极组织企业参加上级有关部门举办的各类企业培训班。

5、创新培训方式,加强与有关部门的联合培训工作。充分发挥我县远程基地网络功能,积极与劳动、安监、工会等有关部门做好联合培训工作,共同举办一些专业性知识培训,全面提升企业家队伍和企业员工整体素质。

6、加强引导,推进企业自主培训工作。配合基地培训工作的开展,通过帮助企业聘请专家、教授、免费为企业提供课件资源等方式积极引导更多企业开展自主培训,提高企业培训意识,创新岗前培训、专项业务培训等培训方式,加强全员培训,塑造企业特色文化。

7、做好人才引进交流工作。通过积极组织企业参加“百日网上招聘大学生”、“高校大学生招聘会”等活动,提高企业引进人才意识,引导企业加强人才引进及交流工作,充实我县企业人才队伍,提高企业人员素质。

8、积极开展专项考察活动,拓展企业视野。2011年计划组织装备制造、服装等行业企业考察2次以上,通过组织企业走出去,学习引进先进的管理方法和先进技术,进一步提升我县企业层次和产业水平。

第五篇: 关于开展巡察工作的实施方案(试行)

关于全面开展资产清查的工作实施方案


关于全面开展资产清查的通知

根据集团公司“五会”要求,为进一步规范集团公司资产管理,全面摸清家底,积极盘活资产,决定在全集团范围内开展资产清查工作。

一、清查的目的

清理低效资产,盘活存量资产,防止国有资产流失,确保国有资产安全完整,最终实现资产有效配置与合理利用。

二、清查基准日

本次资产清查以 6月30日为清查基准日。

三、清查范围

清查基准日所有独立核算的单位。

四、清查方式

资产清查实行集团统一组织,以母公司和各子公司为主体分级实施,采取由财务部门牵头,业务归口部门分工配合的方式开展。

五、组织机构和职责

(一)为确保资产清查工作质量与效率,成立资产清查工作领导小组,指导和协调资产清查工作,解决资产清查中的重大问题,并对资产处理意见进行核准和审批。领导小组成员如下:

组长:

副组长:

成员:办公室、企业发展战略部、人力资源部、经营计划部、工程管理部、设备物资部、财务部、资本运营部、经济管理部、社会保障管理部、信息管理中心、法律事务部、纪委办公室等相关部门负责人。

(二)领导小组下设办公室,办公室设在集团公司财务部。负责组织实施资产清查工作,包括资产清查方案的制定与落实,解决清查中的问题,汇总整理资产清查结果,并根据审批意见指导账务处理。

主任:

成员:

联系人:

六、清查内容

主要对现金、银行存款、各种应收款和预付款、存货等流动资产,对外投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产以及重点负债等的清理和核实。

七、清查程序和要求

(一)账务清理

各单位应以清查基准日为时点,对本单位的凭证、账簿和报表等进行全面清理和核对,对银行未达账项进行核实,对债权进行函证,对大额和长期挂账债务进行重点清理,做到账账、账证、账表、表表相符,为资产清查打好基础。

(二)资产清查

1.各单位在组织资产清查时,应当把实物盘点同账务核实结合起来,要以账对物、以物核账,确保账实相符。

2.资产清查工作重点:

(1)核查实物资产实物信息是否与财务入账信息一致、是否存在盘盈、盘亏和待报废情况;

(2)查实应收款项是否属于成本挂账和存在坏账风险;

(3)核实应收客户合同工程款是否存在减值损失等;

(4)核实对外投资是否存在投资损失或潜在损失等。

3.现金、存货、固定资产、土地、在建工程、工程物资等的清查需进行实地盘点并附实物图片,编制盘点报表,盘点人和监盘人需签字确认,参建局指各分部实物资产盘点需局指派人监盘;
银行存款的清查,应根据存款类型、货币种类与银行存款对账单逐一核对,并编制银行存款余额调节表;
10万元以上的大额债权、逾期债权、账龄超过一年的长期债权(含内部单位)必须进行函证并取得回执;
单位原值在10万元以上的固定资产、土地、在建工程需取得实物图片。

(三)报表编报

1.各单位要在开展账务清理、资产清查等工作的基础上,依据各工作阶段所获得的数据和资料,进行整理、归类、汇总和分析,并对各项资产的清查值和损失逐笔逐项进行审核,确保数字准确无误后,整理成册,妥善保存,据此填报《资产清查报表》。

2.资产清查工作完成后,各单位应对资产清查工作进行分析和总结,书面上报《资产清查报告》。

《资产清查报告》应包括以下内容:资产清查工作概况;
企业资产、负债的基本情况;
清查的结果以及清查损溢的分类、逐项说明,损失原因分析;
低效无效资产的情况说明(分类说明);
存在问题的整改和拟处理方案;
需要说明的其它重要问题等。《资产清查报告》须经单位负责人和主管会计工作负责人签字。

(四)账务处理

各单位对清查出的资产损溢,按权限逐级报批,并依据财务会计制度的规定,对相关资产损溢进行账务处理,未经批准,不得擅自调整。

八、职责分工

资产清查工作根据资产归口管理原则,各单位要明确分工,精心组织,积极做好相关业务部门的协调和配合,资产清查报表要按照部门职责分工要求,由各归口部门配合,财务部门统一汇总填报。各子公司和项目职责分工参照集团公司,根据实际情况归口分工。(详见集团公司资产清查职责分工明细表)。

九、时间安排

此次清查工作从 7月1日开始至9月30日结束,整个过程分为五个阶段,采取自查和抽查核实相结合的方法。

1.准备阶段(6月15日至6月30日)

集团公司组织各单位和相关部门召开资产清查会议,全面部署资产清查工作。所属各单位成立资产清查工作小组,由主管领导任组长,负责本单位资产清查工作。

2.实施阶段(7月1日至7月31日)

各单位根据资产清查要求,对本单位资产逐一进行盘点、清查与核对,收集整理各项基础资料。

3.填报阶段(8月1日至8月5日)

各独立核算单位填报资产清查报表。

4.汇总阶段(8月6日至8月31日)

8月6日至8月15日:各子公司审核、汇总、上报资产清查报表,撰写《资产清查报告》;

8月16日至8月31日:集团公司审核、汇总全级次的清查报表,编制《资产清查报告》。

5.整改阶段(9月1日至9月30日)

各单位在资产清查的基础上,认真分析资产盘盈、资产损失等形成原因,彻底整改清查中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题,厘清责任,堵塞漏洞,完善内控制度。

集团公司将对重点单位的资产清查工作进行现场抽查核实。

十、清查要求

1.资产清查工作涉及范围广、工作量大,各单位要高度重视,确保清查工作按时高质量完成。

2.按照“统一领导、归口管理、分级负责”的原则,部门间明确分工,密切配合,加强沟通协调,做好清查工作。

3.要坚持实事求是的原则,做到全面清理,不漏不重,不留死角,确保清查结果真实可靠,如实反映存在的问题,各单位主管领导要对本单位的清查结果负责。

附件:集团公司资产清查职责分工明细表

附件

公司资产清查职责分工明细表

序号

清查内容

主办部门

配合部门

备注

1

现金

财务部

 

 

2

银行存款

财务部

 

 

3

其它货币资金

财务部

 

 

4

应收票据

财务部

 

 

5

应收账款

财务部

 

 

6

预付账款

财务部

 

 

7

应收利息

财务部

 

 

8

应收股利

财务部

 

 

9

其它应收款

财务部

 

 

10

存货

设备物资部

财务部

房地产公司房地产开发成本和房地产开发产品由对口部门编制

11

应收客户合同工程款

经济管理部

财务部

12

其它流动资产

财务部

 

 

13

可供出售金融资产

财务部

资本运营部

资本运营部负责与资本运营项目相关的对外投资清查

14

长期投资

财务部

资本运营部

15

长期应收款

财务部

资本运营部 

 

16

固定资产

房屋建筑物

社会保障部

财务部

 

施工机械、运输设备、生产设备

设备物资部

测量及实验设备

计测中心

临时设施

经济管理部

设备物资部

办公用固定资产及其它

办公室

17

在建工程

经济管理部

社会保障部 经营计划部

财务部

18

工程物资

设备物资部

财务部

 

19

无形资产

土地使用权

社会保障部

财务部

软件使用权、其它等

信息管理中心科技开发部

财务部

20

长期待摊费用

财务部

 

 

21

递延所得税资产

财务部

 

 

22

资产减值准备

财务部

 

 

23

短期借款

财务部

 

 

24

应付票据

财务部

 

 

25

应付账款

财务部

 

 

26

预收账款

财务部

 

 

27

应付客户合同工程款

经济管理部

财务部

 

28

应付职工薪酬

财务部

人力资源部

29

应交税费

财务部

 

 

30

其它应付款

财务部

 

 

31

递延收益

财务部

 

32

长期借款

财务部

 

 

33

长期应付款

财务部

 

 

34

递延所得税负债

财务部

 

 

35

预计负债

法律事务部

财务部

对外担保、未决诉讼、项目质保等产生的预计负债

第六篇: 关于开展巡察工作的实施方案(试行)

关于进一步开展社区减负工作的实施方案(试行)


  中共XX市XX区委办公室  
  XX市XX区人民政府办公室  
  印发《关于进一步开展社区减负工作  
  的实施方案》的通知  
    
  各工委,各街道办事处,区委、区政府各部委办局处,各公司,法院,检察院,各人民团体:  
  经区委区政府研究同意,现将《关于进一步开展社区减负工作的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。  
    
    
  中共XX市XX区委办公室  
  XX市XX区人民政府办公室  
  XX年12月28日  
    
  关于进一步开展社区减负工作的实施方案  
    
  社区居民委员会是党领导下的基层群众性自治组织,是党和人民政府联系群众的桥梁和纽带,是建设社会主义民主政治的主力军之一,是新形势下矛盾纠纷多元化解机制的重要一元。多年来,我区社区居民委员会在推进社会主义民主政治建设、维护社会稳定、密切与居民群众关系、服务百姓、巩固党的执政基础、构建和谐的民生家园和精神家园等方面发挥了重要作用。为了进一步发展基层民主,强化社区自治功能,提高社区服务水平,转变社区工作作风,推进社区治理能力现代化,根据中央和市民政局、市委组织部关于进一步开展社区减负工作的文件精神,结合我区实际,制定如下工作方案。  
  一、基本原则  
  坚持依法履职。依法明确社区工作职责,充分发挥社区在社会动员、服务居民、协调利益关系和维护基层稳定等方面的积极作用。  
  坚持居民自治。充分发挥社区居民自治功能,完善自治制度,不断满足居民群众多元化需求,进一步提升社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力。  
  坚持规范管理。制定社区工作事项目录,建立社区工作准入机制,减轻社区行政工作负担,提高社区自我服务能力。  
  坚持权责一致。社区依法开展工作,各职能部门也要按照“责权一致”的原则,做好本单位职责范围内的工作。

  
  二、工作目标  
  到XX年底前,完成社区减负各项清理工作,制定社区工作清单,建立社区工作准入制度,通过减负使社区职责权利更加清晰,自治功能更加完善,服务能力明显提高,从而进一步推动我区社区治理体系和治理能力的现代化。  
  三、主要任务  
  清理无法律依据的工作职责,依法确定社区工作事项。社区工作事项内容分为依法履行职责主要事项和依法协助政府工作主要事项。根据国家法律、法规和地方性法规有关规定,实行清单管理,建立准入机制,对各职能部门、街道办事处职责范围内转嫁给社区的事项进行清理。  
  规范社区组织机构、挂牌、台账。根据社区工作清单,对各职能部门在社区设立的工作机构、牌匾、台账进行规范清理。社区只悬挂社区党组织、社区居民委员会、社区服务站三个组织机构的牌匾,其他牌匾一律取消。除法律、法规、规章和中央、市委、市政府文件要求外,各职能部门不得在社区设立工作机构、专门场所和配备专职人员;
不得要求社区建立业务台账;
不得随意借调社区工作人员。  
  规范考核评比项目。按照XX市关于评比达标表彰活动的工作要求,全面梳理面向社区的各类达标、检查评比和示范创建活动项目,除中央和市委、市政府明确要求开展外,其他一律取消。各相关部门不再单独组织社区层面的考核评比活动,各街道要建立健全以社区居民满意度为主要标准的社区工作综合考评机制,将社区各项工作任务纳入和谐社区建设工作范畴。取消对社区的“一票否决”事项。  
  规范社区印章管理。社区印章是指社区居民委员会印章,用途分为工作用章和为辖区居民出具证明用章。  
  1.工作用章使用范围:包括居民会议的决议、上报的公文、居务公开内容、单位共建协议、发放的通知、告示、档案和宣传材料等。  
  2.为辖区居民出具证明的范围:包括居民居住证明,居民是否在家正常死亡的证明,居民申请最低生活保障、子女助学、住房保障、独生子女奖励的证明,流动人口婚育证明,养犬证明等材料。  
  3.本着“谁主管、谁负责”的原则,对法律、法规和规章明确规定需社区提供证明,属于社区职责范围,且社区能够如实掌握情况的事项,可盖章证明。  
  4.凡社区居民凭户口本、身份证、工作证、汽车驾驶证等相关证件能证明的事项,不得要求社区居民委员会出具证明。  
  规范社区服务站的职责。社区服务站是在社区党组织领导下和社区居民委员会管理和指导下,为社区居民提供服务的窗口,是协助政府落实社区公共服务的专业机构。社区服务站要定期向社区党组织和社区居民委员会汇报工作,自觉接受民主监督评议。  
  规范社区信息平台。区各职能部门、街道要规范各类业务应用系统与社区公共服务综合信息平台的共享范围、共享方式和共享标准,进一步推进数据采集、资源多方共享。鼓励街道积极研究探索,整合各项业务系统数据需求,制定统一的模块化信息采集表格,通过多种渠道、多种方式,统筹信息采集工作。  
  四、保障机制  
  加强组织领导。各有关部门、街道要高度重视社区减负工作,严格落实中央、市、区关于社区减负工作要求,将其作为深化街道、社区管理体制改革的专项任务,列入重要工作日程,认真研究制定实施方案和相关配套制度。  
  建立准入机制。成立区社区工作准入领导小组,由主管街道工作的区委、区政府领导担任组长,区委组织部、区社会办、区编办、区民政局为成员单位,负责各职能部门进入社区工作事项的审核。领导小组办公室设在区社会办,负责进入社区工作事项的初审和社区居民委员会、社区服务站工作清单的修改。区各职能部门拟由社区承接或配合的工作事项,应先向区社区工作准入领导小组办公室提出书面意见,并附市委、市政府及以上机关的文件依据。办公室组织有关部门和街道进行研究,对申请事项的可行性、合理性进行初审。初审通过后,提交区社区工作准入领导小组研究审批。  
  强化监督检查。将社区减负工作纳入各部门、街道工作评价考核中,区委组织部、区社会办要加强对本方案贯彻实施工作的指导和检查,对工作不到位的单位,要进行通报批评并督促整改。  
  抓好宣传教育。各部门要加大社区减负的舆论宣传力度,适时开展区、街道、社区等不同层面的教育宣传,形成长效机制。积极培育先进典型,及时总结推广基层经验做法,切实做好社区减负工作、提升服务效能。  
    
  附件:1.社区保留工作事项  
   2.社区居委会日常出具证明事项  
  3.社区取消工作事项  
  4.社区工作准入制度  
    
  

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