履行全面从严治党方面存在的问题工会干部(3篇)

篇一:履行全面从严治党方面存在的问题工会干部

  

  强化对全面从严治党

  突出风险的研判

  2020年7月10日,自然资源部中国地质调查局所属的中国地质科学院矿产资源研究所(以下简称“资源所”),召开全面从严治党和廉政风险形势分析研判会。会议听取了分管所领导履行“一岗双责”情况汇报、9个职能部门负责人履行监管职责情况汇报和12个业务部门党支部书记履行全面从严治党主体责任情况汇报,并对资源所日常运行工作中存在的问题和采取的措施进行了认真研究讨论。

  各职能部门负责人向资源所党委报告了在日常监督工作中发现的廉政风险隐患和工作建议。会议要求,一是高度重视大额咨询劳务费的节点管理,科技处和人教处要进行系统排查,对劳务费发放的合理性和必要性进行审核把关,明晰咨询劳务成果,化解大额咨询劳务费支出的风险隐患,二是针对今年受疫情影响,部分职工出现情绪不稳定的问题,党办工会和人教处要深入开展职工“四态”调查,多种渠道了解干部职工思想状况和身体状况,把干部职工反映比较集中的问题,身体方面比较突出的问题了解清楚,进而为资源所管理工作提出改进的合理化对策建议;三是财务处、科技处和监审处负责对委托业务情况进行跟踪监督,着重对受委托单位的项目经费使用情况进行检查。

  各党支部书记向资源所党委报告了在日常工作中发现部分职工工作积极性不高、缺乏原生动力的问题。会议指出,要深入剖析问题本质和原因,有的放矢,进一步完善激励机制和惩罚机制,充分调动职工工作积极性和创新活力,在完善绩效工资管理办法的同时,保证

  科研人员积极参加地调项目和成果转化项目,既要解决“吃饭”问题,又能实现职工个人增收问题。

  资源所主要负责人对各职能部门负责人和各党支部书记提出要求:一是敢管敢严,光明正大地开展党建工作,旗帜鲜明地讲政治,理直气壮地做工作,二是真管真严,敢于较真碰硬,大张旗鼓地开展全面从严治党工作;三是常管常严,建立长效机制,做到教育工作常态化,做到警钟长鸣。

  资源所相关负责人提出:一是党建工作一定要突出政治性,通过工作形式的稳定来保证党建工作的效果,二是对日常监督工作中发现的苗头性倾向性的问题,职能部门负责人和党支部书记要大胆进行批评教育工作,保证党规党纪落地。

篇二:履行全面从严治党方面存在的问题工会干部

  

  工会**廉洁自律情况自查报告

  篇一:工会**廉洁自律情况自查报告

  工会**廉洁自律情况自查报告

  工会**廉洁自律情况自查报告

  作为连工会**我深刻的认识到新形势下十八大精神的重要性,认识到“为民、务实、清廉“的重要性,认识到廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,根据上级要求,对照团纪委的相关文件,经过认真反思,深刻自查,现将自己一年的个人自查自纠情况汇报如下:

  一、认真实践学习。

  1、在学习方面。按照要求,认真学习《廉政准则》,逐条领会精神实质,牢固树立宗旨意识,用《廉政准则》指导自己的言行,通过要求理论学习,夯实自身思想政治基础,加强自身的党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,时刻不忘党赋予自己的使命,时刻把人民群众的利益放在第一位。全心全意为人民谋利益。

  2、在遵守制度方面。务求自己做到自省、自警、自励,做到淡泊明志,宁静致远,不让拜金主义、享乐主义和极端个人主义占据自己的思想,不让现实之中的歪风邪气侵蚀自己的灵魂。严格按照单位的>规章制度办事。

  3、在自觉接受群众监督方面。保持艰苦奋斗本色,执行准则做到头脑清醒、政治坚定、清正廉洁,虚心听取党员干部和职工的批评意见,自觉接受全队党员干部和职工的监督。

  二、认真贯彻落实

  1、职权行使和职务影响方面。没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有用公款报销或者支付应由个人负担的费用;没有用公款参与高消费娱乐;没有挪用或者拆借社会保障基金等公共资金或者其他财政资金。

  2、在个人有关事项方面。没有利用职权和职务上的影响为家属和身边工作人员谋取利益;没有发生脱离实际、弄虚作假、损害职工利益和党群干群关系的行为。总的来说,我认真贯彻执行《廉政准则》要求,对个人、家属及身边工作人员的要求也是严格的,在今后工作中,我将扬长避短,再接再厉,有针对性地采取措施,认真加以解决。

  三、整改措施及努力方向

  1、加强理论学习。深入学习十八大会议精神,通过加强学习,夯实自身思想政治基础,加强自身党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,时刻不忘党赋予自已的使命,时刻把职工的利益放在第一位,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

  2、自觉接受监督。坚决做到头脑清醒,政治坚定,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。在实际工作中,认真处理好亲情与党性的关系,坚持原

  则、秉公办事、公私分明,坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。虚心听取党员干部和职工的批评意见,自觉接受全团广大干部和连队职工的监督。

  3、带头廉洁自律。认真执行党内监督各项制度,以《廉政准则》为镜子,时刻对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,经得住考验,时刻记住法律与纪律的“高压线“,把握公与私的“警戒线“。

  篇二:工会**上半年廉政述职报告(共6篇)精选范文:工会**上半年廉政述职报告(共6篇)上半年,本人在市委、市政府及局党委的正确领导下,以十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,结合全局工会工作和企业改革实际出发,不断提高廉洁自律意识,使本人的党风廉政建设工作又有了进一步的提高。现将上半年本人的党风廉政建设工作情况作以简要汇报:在党政班子中,我分管工会、老干部、一帮一扶贫解困及全局企业改革工作,协助书记、局长做好信访及职工稳定工作。我始终坚持用党纪政纪约束自己,以廉洁自律的实际行动为全局干部职工作出样子。今年以来,在贯彻落实党风廉政建设责任制方面自己做到了以下几点:其一,在抓党风廉政建设责任制落实中能够尽职尽责。我始终坚持把贯彻落实党风廉正建设责任制作为反腐倡廉的重要举措和有效途径,放在突出的位置去抓。主要体现在:一是凡是上级召开的党风廉正建设会议,颁发的相关文件,我都能立即召开分管科室和部门负责人会议,及时、准确地把上级的有关精神传达贯彻到基层。二是亲自动员、部署。自年初以年,按照市纪委、监察部门的部署要求,结合我局工会工作的实际,我亲自起草了《局工会及直属企业贯彻落实党风廉正建设责任制规定实施方案》,并对所属企业做了动员部署。三是建立了责任机构,形成了一级抓一级、一级向一级负责的责任网络,自己在这个网络中发挥了主导作用。四是着重采取定期检查、适时指导、经常听取汇报、每季度进行一次讲评、及时总结推广典型、把落实党风廉正建设责任制情况直接与所分管部门的干部考核、评先选优挂钩、兑现等措施,狠抓党风廉正责任制的落实。五是根据所分管部门队伍建设的实际需要,亲自动笔起草、制定了所分管单位的一系列廉政制度,并采取了许多措施抓了制度的落实。六是抓了对分管部门党员干部的廉正教育。我把市、局纪检监察部门的相关精神与本系统的实际紧密结合,从各个阶段教育内容的确定、落实教育内容的督察以及跟踪问效等各个环节上,自己都亲自组织、直接参与、并注重于教育形式的灵活多样性,收到了较好的效果。由于我在抓党风廉正建设中下了很多功夫,所分管单位的党风廉正建设今年都有了新起色、新进展,多次受到局纪检监察部门的肯定和好评。其二,能带头贯彻“厉行节约、反对奢侈浪费”的规定。自分管工会和企业改制工作以来,自己能认真做到可开可不开的会议不开、可发可不发的材料不发、尽量精减、压缩会议和材料。在迎来送往的接待中,凡是与自己分管工作无关的,从不参加接待。今年9月份,在局主要领导的大力支持下,我筹备举办了全市煤炭系统首届暨市煤管局第二届职工篮球赛,历时2天,对宝清、友谊、宝山等远道而来的客人,我坚持不搞特殊化,就在局培训中心食堂就餐,每人每餐不超过十元钱。几年来自己没有利用公款大吃大喝和游山玩水等问题。其三,本人认真贯彻落实《廉正准则》,近几年来自己的直系亲属没有经商办企业的,我本人也没有利用职权和职业之便为同事、朋友经商办企业提供便利或谋取私利。其四,按照廉正准则的要求,自己在日常生活中,从来没有贪污受贿行为,从没利用公款到营业性娱乐场所从事娱乐活动。其五,自己几年来没有利用职权和职业之便,到基层和服务对象中“吃、拿、卡、要、报”等问题。由于平时能在各个方面严格要求自己,受到了市总工会、市

  招商

  局等上级有关部门的肯定,荣获了全市“三八红旗手”、全市工会工作先进个人等荣誉称号。总之,上半年,本人在局领导班子的大力支持下,在所分管部门和科室全体职工干部的密切配合、共同努力下,全面完成了各项经济指标和

  招商

  引资任务,党风廉政建设工作在原来的基础上又加大了力度,也取得了明显的效果。明年,本人将继续贯彻落实好党风廉政建设责任制,按照中纪委提出的“加大反腐败力度,努力建设高素质干部队伍”的要求,把所分管科室和部门的党风廉政建设工作再推上一个新台阶,我本人也努力做一名让全局干部职工信得过的人民公仆。

  [工会**上半年廉政述职报告(共6篇)]篇一:工会**述职报告2014工会**述职报告

  大孤家镇中心校

  赵广臣

  2014-12-23工会**述职报告

  我在2014年一年中,工会工作在校党支部和上级工会的重视和支持下,依靠全体工会干部的共同努力,取得了一定的成绩。我本人也得到了很大的提高。一年来,我始终体现了一名党员干部的形象,忠实实践“三个代表”的要求,严格履行党的宗旨,不断改造自己的世界观,并严格要求自己,力求在现有工作岗位上为党多做工作,做好工作,不论在何种情况下,做到始终如一,经得起组织的考验,群众的检验,历史的检验。现着重对一年来的思想、工作、组织领导能力、民主集中制、党风廉政建设、联系群众、任用干部、廉洁自律、工作实绩等几个方面作简单小结。

  一、思想政治

  人的品格和本质,体现在人的一言一行之中。在工作中我对自己的要求,注重自己的道德修养和建设,我一方面通过不断地学习,用理论武装头脑,不断提高思想境界和努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,去看待问题,处理问题,用共产党员的标准和领导干部的要求去规范自己的言行,做到处事公正、为人正派,作风扎实。我担任工

  会领导工作,从不搞特殊化,始终保持朴实,纯洁的本色,坚持以德服人,坚持党性原则,做人忠厚实在,对待同志诚实信用,对事业尽职尽力。在工作上我能做到与时俱进,观念上也能接受新思想、新理论、新知识,不断提高驾驭工作能力,按照市场经济规律办事。

  二、组织能力

  组织能力是指组织本单位全体人员完成各项目标的能力,[工会**上半年廉政述职报告(共6篇)]组织领导能力也是一个领导才能的体现,工作岗位对自己领导能力是个挑战。一年来我对工会工作高度负责的勤政敬业精神,创造性地开展工会工作,时刻牢记党的全心全意为人民服务宗旨,把工会工作放在改革、发展和稳定的大局来把握,积极探索和总结新时期工会工作的新特点、新思路、新途径、新方法,认真履行职责,做职工权益的代理人,为改革和建设事业做出积极贡献。

  三、工作作风,廉洁自律

  在工作中,不管是对领导还是对下属、群众,我都以“诚”相待,不管做什么事,不愿和别人兜圈子,一是一,二是二,说到哪,做到哪,不做口头一套,行动上又一套。在工作上,只要对工作有利的,我有能力做到的,我都尽量去做,决不推诿。在廉洁自律上,我注重从严要求自己,不争功,不争名,不贪、不沾,不搞以权谋私,不搞拉拉扯扯。一年来,不管风里雨里,决不搞特殊化,要求别人做的自己首先做到,禁止别人不做的,自己坚决不做。

  四、工作实绩

  一份耕耘,一份收获。一年来,在校党支部和上级工会的领导的支持下,重点抓了以下几方面工作。

  1、认真落实工会工作总思路,突出维护职能,随着改革开放不断深入和“劳动法”颁布实施后,工会工作越来越显得任务重、要求高、难度大,如何突出维护职能,更好地保护和调动职工主人翁积极性,是全总十届二次执委会议提出的工作总思路,也是职工最关心的热点。为了加大维护力度。除了深入开展宣传贯彻“劳动法”来提高广大工会干部和职工的法律意识,依法维护自己的权益外,对职工权益的保护和职工思想的稳定,学校

  行政和谐发展,都起到了很重要作用。

  2、积极开展送温暖活动

  一是开展了社会保障工作调研。积极督促“三条保障线”和“两个确保”工作的落实。二是坚持开展送温暖活动,建立了特困职工档

  案10多户,建立了校党支部领导干部与特困职工开展结对帮扶活动、育才关怀行动,对上不起大学的特困职工子女给予救助。

  3、校务公开形成规范化、制度化

  校务公开工作是一项难度大,涉及面广、政策性强、职工关注的系统工作,工会校务公开工作,以职工大会为依托,通过一年来的努力,校务公开工作已在全镇全面推开,形成了党政工齐抓共管的局面。

  五、存在问题

  由于水平不高,能力有限,工作中还有很多地方不能尽如人意,一是“平”,工作平常,没有多大突出的事迹;二是校工会的自身管理还不够严、不够紧;三是工作深入实际,调查研究不够;四是主动请示汇报不够。这些问题,我将通过加强学习,不断提高自己的业务水平和工作能力,改进工作作风,深入实际,深入基层,帮助群众解决实际问题

  篇二:2013**公司工会**述职报告

  融入中心

  凝心聚力

  为公司新一轮发展建功立业

  —****x党委副书记、工会**、纪委书记**x述职述廉报告

  各位领导、各位同事:

  大家好!

  本人****,现任公司党委副书记、工会**、纪委书记。自2013年3月1日在****一届七次工会代表大会上当选为****工会**以来,已经有近一年的时间。今年是学习贯彻党的“十八大”精神的开局之年,是公司经济社会发展承前启后的关键之年。今年,我带领公司工会在建工师党委及公司党委的正确领导下,全面贯彻落实党的十八届三中全会及中国工会十六大会议精神,坚持以服务大局、服务基层、服务职工为目标,公司上下围绕

  “夯实基础抓建设、创新发展求实效”的工作主线,全力推进各项重点工作。全体职工共同努力,新的施工领域有所突破,各方面工作稳中有进,在强化企业管理,加速工程建设,重视科教兴企、人才培养等方面做

  了大量卓有成效的工作,并取得了可喜的成绩。具体如下:

  一、根据形势需要,调整完善了工会组织

  2013年3月1日召开了一届七次工会代表大会,选举了工会**1名,改选了工会委员会成员4名,选举了工会经费审查委员会主任及委员。目前,公司工会委员会由9人组成,专职工会干部3人,8个基层独立单位均设有基层工会

  委员会或工会小组并设有兼职工会**。截止2013年11月底,****现有在职工会会员268人,新职工入会数52人,其中女职工125人。入会率达100%。公司调整充实后的工会组织,围绕中心工作和基本职责开展了一系列活动,给公司的生产经营工作以有利的支持,同时,对新形势下如何实现民主管理,更好地维护职工的合法权益进行了有益的探索。

  二、强化民主管理,构建“民主之家”

  (1)公司每年召开一次职工代表大会。职代会充分发挥民主管理的重要作用,坚持听取和审议企业改革发展方案、长远规划,坚持听取和讨论年度生产计划和工作

  总结,听取和讨论公司工作报告、工会工作报告和工会经费审查报告,并提出意见和建议;听取和审议生产、销售情况、企业管理制度、职工合法权益维护等情况的报告。审议通过公司2013年[工会**上半年廉政述职报告(共6篇)]十件惠民实事。充分行使了职代会的各项职权,发挥了职代会作用。会后,基层工会还组织职工认真学习、贯彻职代会精神,统一思想,明确面临的形势和任务,为实现公司生产经营目标打下了良好的思想基础。

  (2)逐步建立健全工资集体协商制度。为努力提高职工收入,促进企业健康发展,构建和谐稳定的劳动关系,兵团六部门联合出台的《关于进一步推进工资集体协商工作的指导意见》,明确了推进工资集体协商工作的目标要求和主要任务。我们公司成立不久,在用工制度管理、合同签订、工资协商等都在不断完善和改进,在今年职代会上,工会**代表职工与公司领导签订了《职工集体合同》、《工资集体

  协商合同》《女、职工权益保护专项集体合同》三项集体合同,在此方面我们还需要不断学习提高,完善我们的工作,力求做的更好。

  (3)企务公开工作得到了深入开展。公司人事变动,评先选优,各项大政方针通过各种形式进行公开,各项公示引起广大职工重视,及时反馈意见为公司上层决策提供参考,增强了企业管理的透明度,为职工知情参政创造了条件,加强了企业民主管理,密切了企业与职工的关系。

  三、劳动竞赛与安全文化交织,建设“安康之家”2013年,公司工会围绕公司中心工作,党政工团积极组织参与开展各项有益于企业发展的活动。为圆满完成公司2013年的各项经济指标任务,公司投入资金近20万元在全公司范围内开展以“比安全、比质量、比进度、比效益”为主题内容的“大干150天”劳动竞赛活动,为各基层单位分别下达了经济指标,公布了考核办法,竞赛活动于6月1日正式开始进行,10月31日结束,历时5个月,每月均有工作组考核参赛单位的生产经营指标、利润指标完成情况,思想政治工作考评组负责到各个参赛单位现场考核党建、安全、工会等台账情况。做到月月有考评、有

  总结

  、有表彰,为完成全年目标任务起到了积极作用。公司工会还结合劳动竞赛,积极开展向劳模、向岗位技术能手、向先进工作者学习活动以及“导师带徒”活动,掀起创先争优热潮。为实现公司全年无重大伤亡事故和设备机械事故的目标,公司工会还将“安康杯”竞赛活动内容融入劳动竞赛中,坚持贯彻“安

  全

  活动、助残日慰问贫困残疾人活动、文化活动周组织残疾游览水磨沟活动、兵地共建科普进社区活动;承办的师

  下页篇三:工会**述职报告

  述职报告

  尊敬的各位领导、同志们大家好!

  转眼间我们将阔别2012年,翻开崭新的一页篇章,回顾这一年来我个人工作、学习情况,首先要感谢班子成员的帮助和同志们的大力支持。作为工会负责人,本人一年来基本完成了年初既定的各项工作目标任务,但也存在一定的问题和不足,现将本人一年来的工作、学习情况向各位领导和同志们作以述职汇报,如有不妥之,请各位领导和同志们批评指正。

  一、一年来的工作情况

  1、本人今年以来除了按照上级工会要求较好地完成了所工会组织建设、完善协调劳动关系机制、创建学习型组织、以及争创模范职工之家、加强职工劳动生产安全保障等工作任务以外,着力创新职代会制度,最大限度的为职工解难事、办实事。建立了工会组织服务职工、维护职工利益的长效机制。为丰富职工业余文化生活,举办了“迎新春茶话会”、“三八”妇女座谈会等活动,7月份组织先进个人赴柳园处学习交流。经过各方努力,8月份[工会**上半年廉政述职报告(共6篇)]解决了原收费单位职工的养老金断档问题。9月份组织人员参加****处“学法守法建和谐,人安路畅促和谐”主题演讲比赛获优秀组织奖。10月份为各站“亲情网吧”配备了一体机两台,同时为“职工之家”购置了一批新的健身器械;为职工书屋增加了图书300余册,全部配发到各站;安排了全体职工健康体检;为三个站安装了饮用水净化设备;11月为三个站安装了太阳能淋浴器。与此同时不间断开展“暑期送清凉”、节假日送温暖活动。得到了广大职工的一致好评。

  2、坚决贯彻执行党风廉政建设责任制,自觉按照上级工会组织提出的领导干部廉洁自律各项规定要求,从自我做起,严以律己,自觉遵守,与各站工会小组签订了全年廉政目标责任书,并撰写了个人廉政承诺书。

  3、自觉遵守财务管理的各项规定,坚持了财务管理负总责,主管领导一支笔报批,计划

  支出的三方机制,增强工会管理工作的透明度,主动接受全体职工的监督,除解缴全部工会经费外,较好地保证了上级拨付的工会经费用到实处。4、坚持扶贫帮困送温暖工作,做到对职工的五必访,并根据深入一线调研的情况,对帮扶对象发放适当的慰问金和慰问品,帮助全所做好职工队伍维稳

  篇三:个人廉洁自律总结

  报告

  优秀共产党员先进材料

  作为连工会**我深刻的认识到新形势下十八大精神的重要性,认识到“为民、务实、清廉”的重要性,认识到廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,根据上级要求,对照团纪委的相关文件,经过认真反思,深刻自查,现将自己一年的个人自查自纠情况汇报如下:

  一、认真实践学习。

  1、在学习方面。按照要求,认真学习《廉政准则》,逐条领会精神实质,牢固树立宗旨意识,用《廉政准则》指导自己的言行,通过要求理论学习,夯实自身思想政治基础,加强自身的党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,时刻不忘党赋予自己的使命,时刻把人民群众的利益放在第一位。全心全意为人民谋利益。

  2、在遵守制度方面。务求自己做到自省、自警、自励,做到淡泊明志,宁静致远,不让拜金主义、享乐主义和极端个人主义占据自己的思想,不让现实之中的歪风邪气侵蚀自己的灵魂。严格按照单位的规章制度

  办事。

  3、在自觉接受群众监督方面。保持艰苦奋斗本色,执行准则做到头脑清醒、政治坚定、清正廉洁,虚心听取党员干部和职工的批评意见,自觉接受全队党员干部和职工的监督。

  二、认真贯彻落实

  1、职权行使和职务影响方面。没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有用公款报销或者支付应由个人

  负担的费用;没有用公款参与高消费娱乐;没有挪用或者拆借社会保障基金等公共资金或者其他财政资金。

  2、在个人有关事项方面。没有利用职权和职务上的影响为家属和身边工作人员谋取利益;没有发生脱离实际、弄虚作假、损害职工利益和党群干群关系的行为。总的来说,我认真贯彻执行《廉政准则》要求,对个人、家属及身边工作人员的要求也是严格的,在今后工作中,我将扬长避短,再接再厉,有针对性地采取措施,认真加以解决。

  三、整改措施及努力方向

  1、加强理论学习。深入学习十八大会议精神,通过加强学习,夯实自身思想政治基础,加强自身党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,时刻不忘党赋予自已的使命,时刻把职工的利益放在第一位,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

  2、自觉接受监督。坚决做到头脑清醒,政治坚定,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。在实际工作中,认真处理好亲情与党性的关系,坚持原则、秉公办事、公私分明,坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。虚心听取党员干部和职工的批评意见,自觉接受全团广大干部和连队职工的监督。

  3、带头廉洁自律。认真执行党内监督各项制度,以《廉政准则》为镜子,时刻对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,稳得住心神,管得住手脚,抗得住

  诱惑,经得住考验,时刻记住法律与纪律的“高压线”,把握公与私的“警戒线”。

篇三:履行全面从严治党方面存在的问题工会干部

  

  个人责任心不强、履职不到位方面存在的问题

  党的十八大以来,国务院扶贫开发领导小组办公室党组认真学习***总书记系列重要讲话精神,贯彻落实党中央关于扶贫开发工作的各项决策部署,加强党风廉政建设和反腐败工作,不断改进作风,取得了一定成效。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注pincai网。

  个人责任心不强、履职不到位方面存在的问题

  中央纪委五次全会明确要求强化“两个责任”,进一步健全制度、细化责任、以上率下,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。中央国家机关工委认真贯彻落实中央关于“两个责任”的决策部署和中央纪委五次全会精神,积极推动中央国家机关党组织认真具体地把主体责任落到实处。

  抓住重点关键,强化部署落实

  当前和今后一个时期,在中央国家机关深入落实党风廉政建设主体责任,必须围绕重点工作和关键环节,制定明确的“规划图”、“路线图”、“施工图”,形成科学完善的工作思路,把工作越做越细、越做越实。

  形成和坚持好的工作思路。推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须立足全面从严治党总体部署和协调推进“四个全面”战略布局。落实党风廉政建设主体责任,必须放在履行全面从严治党责任全局中。我们形成和坚持了如下工作思路:一是聚焦全面从严治党抓好落实主体责任规划部署。工2016/12委把中央关于全面从严治党部署要求和党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)有关规定以及中央国家机关实际相结合,制定印发了《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》(以下简称《方案》),对新形势下中央国家机关推进全面从严治党、落实主体责任作出科学规划,明确责任内容、细化具体措施,将主体责任从部门党组(党委)、机关党委、机关基层党组织三个层次分别细化为各自的五项具体责任,并对每项责任内容作了详细规定。中央国家机关77个部门也相继出台落实主体责任的意见、办法或措施,进一步明确本部门本行业本系统的“责任清单”,层层分解责任、传导压力,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。二是统筹推动党的各项工作围绕主体责任同时发力。工委坚持在加强机关党的各项建设和做好机关党的各项工作中推动党风廉政建设,坚持发挥工委机关各部门各单位在党风廉政建设中的职能作用,引导机关党的组织、宣传、统战、工会、青年、妇女等工作都把党风廉政建设要求融入各自工作,努力形成落实主体责任的整体合力。如举办了干部职工廉政文化展,开展了青年干部“守纪律、讲规矩、促成长”主题教育活动,启动了中央国家机关家庭助廉行动等。三是完善沟通协调机制形成落实主体责任工作合力。工委同部门党组(党委)、中央纪委驻部纪检组、监察局和机关党组织建立紧密联系,形成工作合力,共同推2016/12进机关党风廉政建设;与中央巡视工作办公室建立工作联系,了解巡视中央国家机关情况,定期分析研究,提出相关建议。

  抓住关键环节狠抓督导落实。落实主体责任,必须抓关键环节,利用有效工作载体,多策并举、环环相扣,务求实效。我们主要抓好学习教育培训、监督检查和宣传交流三个环节的工作。通过抓学习教育培训,将主体责任纳入中央国家机关党校及各部门党校培训内容,作为机关“两委书记”和党务干部培训的必备课程,强化各级党组织和党务干部落实主体责任的意识和能力。首次举办了中央国家机关部门机关党委书记培训班,中央书记处书记、中央国家机关工委书记杨晶在培训班上就部门机关党委书记抓好党建主业、履行好党风廉政建设主体责任提出明确要求。通过抓监督检查,掌握部门落实主体责任的基本情况,有针对性地提出工作建议,不断提高机关党组织落实主体责任的积极性。通过宣传交流,发挥典型引路作用,促进主体责任落地生根。

  坚持问题导向,积极**难题

  当前中央国家机关落实主体责任起步顺利、势头良好,党风廉政建设发生了一些新的积极变化,特别是各部门一把手强化了“两手抓”的意识,自觉把党风廉政建设摆上重要位置,加强了指导、配强了力量。但也存在一些突出问题,如:落实责任中存在压力层层衰减的现象;一些部门还有2016/12“上热下冷”、“上紧下松”的现象;主体责任在司局支部层面还不落地,存在“中梗阻”现象;责任落实的检查考核还不到位,监督执纪的力度还不够大等。同时,中央国家机关党风廉政建设和反腐败工作面临的形势也不容乐观。为此,下一步我们将着力做好以下工作:

  把落实主体责任情况作为机关党建述职评议考核的重要内容。充分发挥机关党建述职评议考核对落实主体责任的牵引作用,将落实主体责任情况作为考评的重点,完善述职评议考核办法,健全述职评议考核机制,注重考评结果运用,使机关党建述职评议考核成为推动主体责任落实的强有力的“指挥棒”。

  强化对落实主体责任不力的问责。通过问责,把责任落实下去。及时对落实主体责任认识不到位、行动不积极、工作相对滞后的部门机关党委负责同志进行约谈,督促工作落到实处。实行“一案双查”,发生违纪违法案件,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任。对职责范围内党风廉政建设不管不问、只做表面文章的,对发现问题不报告、压案不查、阻挠调查的,对下属单位执纪不严、问责不力的,必须严肃追究责任,并对责任追究典型案例进行通报。

  进一步加强中央国家机关部门机关纪委全委会建设。新形势下各部门机关党委、机关纪委既要承担本部门党风廉政教育、制度、监督等工作,机关纪委还要查处本部门处级及2016/12其以下党员干部违纪案件,并在中央纪委派驻机构指导下做好司局级干部违纪案件向纪工委报送工作,任务更加艰巨繁重。但是机关纪委全委会目前还存在着工作机制不顺、工作力量普遍不足、工作条件相对欠缺、履职能力有待提高等问题,严重制约着党风廉政建设的深入推进。工委将从当前党风廉政建设和反腐败斗争的新要求出发,在完善机构设置、加强业务培训、完善工作制度等方面进一步加大支持保障力度。

  继续健全完善落实主体责任制度机制。在已有制度机制基础上,下一步要重点健全完善以下制度机制。一是专题报告制度。工委定期向党中央、中央纪委报告中央国家机关党风廉政建设情况和落实主体责任情况,各部门机关党委定期向工委报告本部门党风廉政建设情况和落实主体责任情况。二是责任追究制度。抓紧制定印发《关于中央国家机关基层党组织和纪检组织落实党风廉政建设“两个责任”的意见》,进一步强化责任追究,切实破除“两个责任”层层递减的顽症,进一步形成责任分解、检查考核、倒查追责的完整链条,持续推动主体责任落地生根。三是完善监督检查和约谈制度。对落实“两个责任”重点部门、重点内容、薄弱环节进行常态化监督检查,对落实“两个责任”不力的部门机关党委常务副书记、机关纪委书记进行重点约谈,及时提出意见建议,把“两个责任”压实。四是进一步完善调查研2016/12究机制、沟通协助机制和宣传交流机制等工作机制。适应中央国家机关党风廉政建设和反腐败斗争新形势新要求的需要,不断探索创新落实“两个责任”的方式方法,切实把中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署落到实处。

  个人责任心不强、履职不到位方面存在的问题

  一、纪检组履行监督职责中存在的主要问题及原因

  (一)监督制约不力

  一是领导干部自我监督缺位。一些党员领导干部认为自己觉悟高,水平高,能力强,有自控能力,不会犯错误,不需要监督。二是上级监督虚化。一些部门具有相对的独立性,受时空限制,上级监督不能经常性地进行,对党员干部行使权力的情况不能及时掌握,难以监督。三是同级监督弱化。存在同级之间怕相互监督伤了和气,影响工作开展,不想监督和同级之间情况互不掌握、信息不对称等原因导致的不能监督。四是下级监督软化。上级往往掌握着相当大的用人权、财权、事权和话语权,下级怕监督会影响自己的政治前途和其他利益,因而心存顾虑,不愿、不敢监督,特别对“一把手”的监督上表现尤为突出。五是监督的具体措施不力。在履行监督职责中,纪检组具体参与哪些工作、重点监督那些环节,监督标准、以什么形式、方法来监督等等都缺乏具有针对性和可操作性的标准、措施,导致实际工作中纪检组不好开展监督,监督不力。

  2016/12(二)纪检组的监督权力得不到落实

  知情是实施有效监督的前提,而参加会议是知情的主要途径之一,但有的部门为规避监督采取用其他形式的会议代替党组会,讨论决定重大人、财、物等问题;或者临时通知召开会议,让参会人员措手不及,不能充分准备,发表意见;更有甚者不召开会议、以个别几个领导或主要领导的意见代替班子的意见,导致纪检组基本的知情权和参与权得不到落实,无法对权力行使的过程进行监督导致纪检组监督缺位。

  (三)制度不健全,落实不到位

  一是在制度内容安排上,重外部监督,轻内部监督,对权力的内在有效制衡,合理分配上缺乏具体规定。二是在制度整体设计上,有的制度规定得比较原则,过于简单,制度之间缺乏连贯性、系统性;有的只规定不准,出了问题后怎么办,没有相应的配套制度和实施办法。三是制度落实不到位、效果不好。好的制度仍然要能落实到位才能发挥制度的作用。但目前仍不同程度存在着把印发规定、开会布置等同于落实的现象,制度落实有的还停留于喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上,搞搞形式,走走过场,而未在抓落实、求实效上下功夫。

  (四)监督体制不顺

  一是纪委体制不顺。在现行的双重领导体制下,派驻纪检组实际上主要对部门党组负责,形同部门的一个内设机2016/12构,在人事任免、办公经费、福利待遇等一系列问题上,对所派驻部门还有较强的依赖性,很难大胆地进行铁面无私的监督。二是纪检组缺乏相对的独立性。监督主体在地位和职能上缺乏应有的独立性、权威性,存在监督不力和不监督失职,真监督又无能为力的状况

  二、认真履行纪检组职责、实现党内有效监督的对策及措施

  (一)增强监督意识,形成监督的良好环境

  党内监督意识的强化,重点在于抓好教育和营造环境两个关键环节。要切实加大教育干部的力度,广泛开展理想信念、党的先进性、权力观等教育,克服被监督者的特权思想,增强领导干部乐于接受监督的意识,引导领导干部主动接受来自各方面的监督。加强对党的监督理论及《党内监督条例(试行)》等党内法规的宣传,充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体,开展全方位、深层次、多形式的宣传、培训、教育,增强党员行使监督权利的使命感和荣誉感,提高监督的积极性和主动性,增强领导干部自觉接受监督的意识。

  (二)进一步强化、细化纪检组的监督职能

  必须认真处理好以下三个关系:一要处理好领导与被领导、监督与被监督的关系。日常工作中,纪检组要经常向党组请示汇报工作,积极争取党组对纪检工作的重视和支持。2016/12同时,纪检组又要真正履行好监督同级党组织的重要职责。二要处理好敢于监督和善于监督的关系。纪检组要勇于履行自己的监督职能,严格按照党规党纪办事,对领导干部严重违纪问题要敢于反映,属于自己职权范围内的问题要敢于处理。同时,也要讲究监督的方式和方法,使监督工作少走弯路。三要处理好监督与服务的关系。纪检组的监督,根本目的是为了维护党规党纪,纯洁党的队伍,提高党的整体素质,巩固党的执政地位,为改革、发展、稳定的大局服务。

  (三)寓监督于权力运行之中

  一是加强对各级领导班子的权力监督。要通过健全、完善巡视制度、述职述廉和党风廉政责任制考核检查的水平,切实监督各级领导班子在贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、选人用人、重大投资项目、廉洁自律等方面的情况。

  二是强化对领导干部权力的动态监督。领导班子内部要建立明确的责任分工,对班子成员个人的权力范围要做出明确的界定。通过健全集体领导分工负责,避免“一把手”揽权、专权和越权。同时,要通过对其理想、信念、宗旨的教育,提高其思想境界,增强立党为公、执政为民的意识,增强依法掌权、廉洁从政的观念,增强自觉接受监督、严格自律的自觉性。

  三是强化对权力运行监督约束机制的建设。有效的监督必须依托制度的强制力。要认真分析本区域、本单位党内监2016/12督的薄弱环节,要按照《党内监督条例》的规定,制定若干操作性强的实施细则和配套制度。有了健全的制度,还需要认真监督执行,这就要求我们还要建立起使各项制度能够发挥效力,不被人为因素所破坏的保障制度。

  (三)突出监督重点,强化监督的综合效果

  一是突出重点对象。作为各级党政组织的主要负责人拥有比其他领导成员更多、更大的权力,对这些“一把手”的监督,也是对权力的核心部分的监督。为此,一方面,要通过合理的分权,强化内部制约,“变权”为“民主决策”;另一方面,要强化外部监督,通过建立评议评估机制和有效落实廉政报告、廉政谈话、述职述廉、经济责任审计、廉政巡视等制度,形成对领导干部用权行为的有效批评与监督。三要削权。

  二是突出重点部位。在监督部位上,要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门的监督,适当削减这些部门的权力,实行公开透明,管办分离的运作模式。

  三是突出重点领域。对于工程建设、煤焦领域、煤矿兼并重组、供应采购等重点领域,应当积极探索,寻求规律,加强督查,完善制度,防止因垄断引发权力滥用问题。

  四是突出重点事项。紧紧围绕各级党委关心、群众关注、容易出现问题的重点事项,设立专门监督机构,抓住关键环2016/12节,明确监督内容,逐步形成“全面参与、提前介入、重点监督、事后评价”的工作方法,确保对重点事项的监督有效。

  (四)健全监督制度,构建监督的长效机制

  一是完善党政领导干部选拔任用制度。在推荐提名上,推行党政干部选拔任用初始提名和推荐责任制,对领导干部在用人方面失察失误的,要进行责任追究。在推荐阶段,还要扩大群众的参与程度,广泛听取群众意见,注重群众的公认度;在考察名额上,根据领导班子换届、公开选拔和竞争上岗、个别提拔任用等不同情况,经民主推荐,适当扩大差额考察比例;在考察程序上,完善党政领导干部考察预告制,改“暗箱操作”为公示于众,将拟提拔任用的干部在任前公示,如有不良反映,经查实后不予任用。

  二是健全集体议事制度。严格坚持集体领导制度,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用,必须经过集体讨论决定,不准个人或少数人专断。严格决策约束纪律,建立决策失误追究制和决策失误辞职制,对由于错误决策导致不良后果,决策者必须承担相应的责任;对由于领导干部因个人决策失误或工作过错,造成重大经济损失或恶劣影响的,领导干部应当引咎辞职。

  三是坚持重要情况通报和报告制度。凡属公司内重大决策、重大问题和重要干部任免,都要以通报、公示等形式向党员干部公开,方便党员群众的监督。领导干部应向党组织201611/12如实报告个人的住房调整、配偶和子女的工作安排、职务变动、个人财产和收入、个人从事经营活动情况等重大事项,自觉接受党组织监督。

  四是完善述职述廉制度。每年根据上级、同级纪委廉洁自律的要求,结合群众反映的疑点问题、关心的焦点问题,确定具体的述职述廉内容。进一步丰富述职述廉形式,各单位各部门可以根据实际情况,扩大参与测评的人员范围,以请群众或有关方面的代表对领导干部现场提问、质询的方法,要求领导干部现场解答、对话和说明,让干部说个清楚,让群众听个明白。

  五是完善党务公开制度。根据近期各级党组织提出的“全面推进党务公开,增强党组织工作透明度”的要求,坚持积极稳妥和务求实效的原则,进一步加大党务公开工作的力度,逐步实现党务公开工作的规范化。凡是群众关心的党内热点问题,凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项,只要不涉及党内秘密,都最大限度地向党员和群众公开,增强党务公开工作的透明度,进一步推进党内民主的发展。

  201612/12

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